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Se establece también la prioridad de perseguir las infracciones cuyo plazo de prescripción está más cercano en el tiempo, “para tratar de evitar la impunidad”, sostiene Santiago Pérez

El concejal de Ordenación del Territorio de La Laguna y director de la Gerencia de Urbanismo, Santiago Pérez, ha dictado una instrucción que reordena las prioridades de la disciplina urbanística, establece planes objetivos para su actuación y pone el foco en las grandes infracciones urbanísticas en el municipio.

Hemos dictado una instrucción inédita, muy detallada, que marca las prioridades del Gobierno municipal en esta materia”, explica Santiago Pérez, quien defiende que “primero es preciso atajar la gran infracción urbanística, aquella que supone una vulneración más grave del ordenamiento jurídico y la que más repercusiones tiene sobre el territorio”. Igualmente se establece la prioridad de perseguir las infracciones cuyo plazo de prescripción está más cercano en el tiempo, “para tratar de evitar la impunidad”.

Santiago Pérez subraya la importancia de esta medida “porque además de tener un efecto pedagógico, refuerza la autoridad moral de la Administración: no puede ocurrir que la gran infracción urbanística acabe impune, prescribiendo, y que el pequeño infractor, que a veces infringe la legislación para resolver acuciantes necesidades sociales, vea cómo cae sobre él todo el peso de la ley. La experiencia nos enseña, asimismo, que el gran infractor está muy bien asesorado jurídicamente, mientras que el pequeño infractor, cuando es sorprendido, se rinde ante la Administración”, asegura el edil.

El concejal de Ordenación del Territorio considera “crucial” que la disciplina urbanística se ejerza primordialmente a través de planes objetivos de inspección, “y no se convierta en el campo de batalla en el que se dirimen malquerencias vecinales y ajustes de cuentas, de forma que la actuación de la Administración funcione a impulsos de denuncias. Los particulares tienen derecho a presentar denuncias y la Administración debe atenderlas, pero su actuación prioritaria debe regirse de acuerdo a planes objetivos. Para ello debemos aprovechar al máximo las nuevas tecnologías que nos permiten detectar cualquier alteración en el territorio en tiempo real”, asegura.

La Gerencia abre a la participación la elaboración de una modificación menor del PGO, a través de la que se estudiará la incidencia de este tipo de instalaciones en el ámbito municipal

 La Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento de La Laguna, dirigida por Santiago Pérez, ha abierto un proceso de consulta pública para que la población y organizaciones interesadas participen en la elaboración de una modificación menor del Plan General de Ordenación (PGO). La finalidad de este procedimiento es llevar a cabo una nueva regulación del uso de estaciones de servicio en zonas residenciales del municipio.

A través del proceso, este organismo autónomo, adscrito a la Concejalía de Ordenación del Territorio, estudia la incidencia de este tipo de instalaciones en materias de competencia municipal -como son el urbanismo, ruido, tráfico o patrimonio histórico-. Todo ello de acuerdo a la Ley 11/2013 de 26 de julio de medidas de apoyo al emprendedor y al estímulo del crecimiento y de la creación de empleo, que permite la implantación de surtidores de suministro al por menor de carburante para vehículos en negocios comerciales individuales o agrupados, centros y parques comerciales, establecimientos de inspección técnica de medios de transporte y zonas o polígonos industriales.

Con esta modificación menor del PGO, se pretende analizar el impacto sobre la movilidad o la trama urbana que puede provocar la posibilidad de poner estaciones de servicio en zonas residenciales donde se permite el uso comercial, además de estudiar cómo ha podido afectar la legislación sobre hidrocarburos aprobada con posterioridad a la regulación prevista en el instrumento de carácter municipal.

La ciudadanía, tanto de forma individual como en representación de organizaciones interesadas, podrá hacer sugerencias hasta el 15 de septiembre de manera virtual -a través de la web de Urbanismo (www.gerenciaurbanismo.com)- o presencialmente en las dependencias del organismo autónomo, para lo que se necesitará cita previa como medida preventiva frente al covid-19, llamando al teléfono 922 601 200. Del mismo modo, también se podrá participar rellenando un cuestionario en el mismo portal.

La población tiene a disposición toda la información sobre este procedimiento en la página de transparencia de la web de Urbanismo. https://sede.urbanismolaguna.es/transparencia/participacion/proceso/5

La Gerencia abre un proceso participativo, que se prolongará hasta el 9 de septiembre

 La Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento de La Laguna, que dirige Santiago Pérez, somete a consulta pública la nueva regulación del suelo rústico de protección agraria. Como trámite previo a la elaboración del proyecto de modificación menor del Plan General de Ordenación (PGO) del municipio sobre este sector, el departamento ha abierto un proceso participativo con el fin de recabar, hasta el 9 de septiembre, la opinión de la población y de las organizaciones interesadas o potencialmente afectadas por la futura disposición normativa.

La memoria explicativa de este procedimiento puede consultarse a través de la web www.gerenciaurbanismo.com y es posible realizar las aportaciones que se consideren oportunas tanto de forma telemática como presencial. En el caso de la primera vía, bastará con rellenar un cuestionario de participación o con dejar comentarios u observaciones al final de la página. En caso de que se prefiera hacer de manera física, se deberá acudir a la Oficina de Atención al Ciudadano, situada en la calle Bencomo. Para ello, se tendrá que solicitar cita previa como medida preventiva frente al covid-19, llamando al teléfono 922 601 200. Además, se podrá presentar la documentación en el Servicio de Atención al Ciudadano del Consistorio o en cualquiera de las oficinas y registros previstos en el artículo 16 de la Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Las sugerencias que se formalicen se incorporarán al diagnóstico y servirán para identificar cuáles son los aspectos más problemáticos y los mejor valorados por parte de la ciudadanía en relación a este sector. La información será sintetizada y considerada en el borrador del Plan y en los futuros planes estratégicos y urbanísticos del municipio, contribuyendo a tomar las decisiones más acertadas para el interés general.

La finalidad de esta modificación menor del PGO es actualizar, simplificar y clarificar el régimen del suelo rústico de protección agraria en base a las leyes del suelo estatal y autonómica, así como su adecuación a la regulación sectorial actual y a otros instrumentos de ordenación territorial con incidencia en el ámbito municipal. Al mismo tiempo, se persiguen otros objetivos económicos, paisajísticos y ambientales.

Entre los propósitos más específicos, destacan garantizar que el suelo rústico de protección agraria, de carácter estratégico y necesario para La Laguna y la Isla, pueda desarrollarse dentro de un marco de protección adecuado; asegurar la existencia y pervivencia de la actividad agraria, contribuyendo a tener una normativa orientada a sus necesidades; facilitar la coexistencia de procesos de modernización e innovación agraria con otros de actividad más convencional; y lograr que el paisaje agrario sea percibido como elemento integrador del territorio. Se suman otros como establecer criterios para la adaptación de las edificaciones, instalaciones o construcciones al entorno, con el fin de minimizar impactos visuales; y avanzar hacia un modelo más sostenible, favoreciendo prácticas adecuadas que contribuyan a la disminución de los gases efecto invernadero, incorporando las energías renovables y apostando por la eficiencia en el uso del agua e insumos.

 

Moción que presenta Santiago Pérez para solicitar a la Comunidad Autónoma que delegue el ejercicio de la potestad de incoación, instrucción y resolución de los procedimientos relacionados con las infracciones contra la ordenación urbanística y territorial en suelo rústico.

Moción de Santiago Pérez. Pleno 8 julio 2020 (parte 1ª)

Moción de Santiago Pérez. Pleno 8 julio 2020 1ª réplica a CC (parte 2ª)

Moción de Santiago Pérez. Pleno 8 julio 2020. 2ª réplica (y parte 3ª)

La empresa municipal de viviendas y servicios de La Laguna (Muvisa), ente gestor responsable de la actuación singular de Las Chumberas, convocará en las próximas semanas por bloques a los inquilinos y propietarios de la urbanización para explicar los términos en que se va a producir tanto la ocupación del suelo de la primera fase como el desalojo del resto.

En este sentido, justo antes de que estallara la pandemia se celebró una reunión con los habitantes de los 17 bloques que acababan de recibir una orden de desalojo por parte de la Gerencia de Urbanismo. Se les anunció el encargo de un informe a la empresa especializada Intemac para decidir si era posible rehabilitar los edificios temporalmente o definitivamente era necesario el desalojo, y se les emplazó a un mes más tarde para dar cuenta de los resultados.

Pero el confinamiento hizo imposible que se celebrara la reunión, de manera que muchos de ellos aún no conocen la decisión final. “Todas las personas que durante este tiempo han contactado con Muvisa saben que finalmente es necesario ejecutar los desalojos. Y desde que fue posible (el 8 de junio) se activó un sistema de cita previa para recibirlos de forma individualizada en el centro ciudadano de Las Chumberas. Ahora vamos a reunirlos por bloques, respetando los aforos máximos, para que tengan toda la información”, explica Juan Ignacio Viciana, consejero delegado de Muvisa.

En relación con los 10 bloques de la primera fase, una vez aprobado el expediente de expropiación por parte del Ayuntamiento de La Laguna, irán recibiendo la correspondiente notificación formal de cara a la celebración del acto de ocupación que tendrá lugar los próximos días 10 y 11 de agosto en el centro ciudadano, previo al inicio de los trabajos.

Las reuniones de las próximas semanas serán a las siete de la tarde (19:00 horas), también en el centro ciudadano de Las Chumberas, y se permitirá únicamente la entrada de los inquilinos y propietarios citados cada día, que además deberán acudir con su correspondiente mascarilla.

El calendario de reuniones previsto, que se irá comunicando a los vecinos y vecinas de la urbanización, es el siguiente:

–         Jueves 9 de julio: bloques 6 y 7.

–         Viernes 10 de julio: bloques 9 y 10.

–         Lunes 13 de julio: bloques 1 y 2.

–         Miércoles, 15 de julio: bloques 3 y 4.

–         Jueves 16 de julio: bloques 5 y 8.

–         Viernes 17 de julio: bloques 15, 16, 33 y 42.

–         Lunes 20 de julio: bloques 11, 13 y 14.

–         Miércoles 22 de julio: bloques 30 y 31.

–         Jueves 23 de julio: bloques 32, 34 y 35.

–         Viernes 24 de julio: bloques 36, 37, 39 y 40.

Atención. Participa👉 Plan Especial de Ordenación que integra el catálogo municipal de protección de los árboles🌳 y arboledas singulares🌲🌴

▫️👫🧑‍🤝‍🧑Proceso participativo👬

▫️🏛️Exposición pública del 11 de junio al 13 de julio de 2020

Toda la información en este enlace💻 pincha AQUÍ

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De las 149 solicitudes recibidas para la ocupación temporal del dominio público, la Gerencia ya ha resuelto 123 peticiones y 26 se encuentran en tramitación.
La Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento La LagunaLaguna ha autorizado hasta el momento la ampliación e instalación de 79 terrazas en la vía pública para ayudar a los establecimientos de restauración y hostelería a paliar los efectos de la crisis sanitaria. Esta ocupación del dominio tendrá carácter provisional, ya que con esta medida se pretende apoyar la reactivación económica ante el impacto que ha tenido la pandemia.
El concejal de Ordenación del Territorio, Santiago Pérez García resalta que la finalidad es “respaldar a un sector del que dependen multitud de puestos de trabajo y que ha visto mermado sus ingresos durante la declaración del estado de alarma, al implicar en primer lugar la clausura total de la actividad y, con posterioridad, la restricción de su capacidad”.
El edil explica que, para posibilitar la ocupación temporal dentro del ámbito local, desde la Gerencia se promovió la creación de un marco jurídico, en los términos preestablecidos por el Gobierno central- para facilitar la colocación de mesas y sillas en el frente de los negocios que dispusieran de banda de aparcamiento, así como para cerrar al tráfico diversas vías -como las calles Heraclio Sánchez, Bencomo y Tizón- con el fin de favorecer este tipo de uso privativo del dominio público.
Desde la aprobación de los bandos municipales que dieron cobertura a estas medidas, se han atendido desde el área un total de 149 solicitudes de autorizaciones temporales de terrazas. De ellas, 123 expedientes ya se han resuelto y se ha permitido la ampliación o instalación de 79 espacios, mientras que las peticiones restantes (44) no cumplían con las condiciones, y 26 se encuentran actualmente en tramitación.
Si bien la concesión de los permisos depende de la Gerencia de Urbanismo, Santiago Pérez subraya que “la coordinación entre las distintas concejalías del Ayuntamiento supone un factor clave para dar respuesta a la demanda de los hosteleros en el menor tiempo posible”. De hecho, en 28 de los 79 expedientes ha sido necesaria la intervención de diferentes áreas. En este sentido, el concejal explica que “se ha mantenido un contacto permanente estableciendo vías ágiles de comunicación telemática en la nube mediante el cual se indicaba la necesidad de intervención del resto de áreas implicadas, ya fuera porque era necesario la retirada de vehículos o la colocación de señales para la reducción de velocidad en la vía o tramo”.
Respecto a las 44 solicitudes que no cumplen con las condiciones del bando, en su mayoría eran peticiones para solicitar terrazas en espacios privados, por lo que no requerían de la autorización de ocupación de dominio público prevista en el bando municipal. En otros casos, la negativa obedece a que se trataba de actividades que no eran de restauración.

La Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento de La Laguna ha iniciado el estudio del proyecto presentado por la empresa Mémora para la creación de un acceso subterráneo a su velatorio en el entorno de la plaza del Cristo.

El concejal de Ordenación del Territorio, Santiago Pérez, ha anunciado esta mañana que se ha comenzado a analizar la viabilidad de esta opción, a ejecutar en el parking del espacio público. Por lo pronto, aunque aún no se han emitido los informes preceptivos, esta alternativa parece que facilitaría “la conjugación de los intereses públicos y privados y tendría un coste menor de lo que se preveía”, ha puntualizado. A falta de conocer el sentido de los documentos técnicos y jurídicos, el edil ha valorado que esta posibilidad también provocaría un menor impacto en el lugar.

Según ha recordado, el inmueble a edificar estará integrado en el conjunto monumental del santuario del Cristo, protegido por sus valores patrimoniales y arquitectónicos. Para que los coches fúnebres lleguen hasta allí, la fórmula más fácil sería atravesar la plaza, pero ha advertido de que se trata de “un bien de dominio público que la empresa no tiene derecho a utilizar con carácter preferente”.

Haciendo un repaso por los hechos que han rodeado a este proyecto de velatorio, Santiago Pérez ha afirmado que se trata de un “tema controvertido del que se habla desde hace años, con el que la ciudadanía ha mostrado su desacuerdo y que a mí, como lagunero, tampoco me gusta”. Sin embargo, ha apuntado que la oportunidad para su suspensión fue descartada por el anterior Gobierno local y, tras esas decisiones pasadas, “la realidad es que en un estado de derecho no se puede hacer lo que a uno le gusta”.

Según ha detallado, el anterior Ejecutivo no aplicó la única vía que existía para impedir su construcción a pesar de que él mismo la puso sobre la mesa. “El instrumento legal era la modificación menor del Plan Especial de Protección del Conjunto Histórico de La Laguna, pero ese Gobierno no realizó el trámite y concedió la licencia para su edificación en plena campaña electoral y ocultándola a la opinión pública, por lo que ahora no puede ser suspendida”, ha avisado.

La concesión de la autorización estuvo acompañada por el informe favorable del Cabildo de Tenerife, de forma que la empresa tiene ahora derecho a levantar el inmueble en el complejo monumental del Cristo. Esto, por el contrario, no lleva aparejado “que tenga derecho a usar la plaza con carácter preferente, sino que para su utilización requiere de autorización discrecional por parte del Ayuntamiento”. En este punto, el edil ha resaltado que, aunque el Consistorio tiene potestad para decidir si da permiso o no a Mémora para que los coches fúnebres puedan desarrollar la actividad por el espacio público, su resolución tiene que estar justificada y no escapa de poder ser discutida jurisdiccionalmente.

Entre las tres opciones -si hacer una vía subterránea por el parking de la plaza para que circulen los coches fúnebres, que estos puedan atravesarla en superficie o crear una entrada en el solar junto al santuario del Cristo-, esta última posibilidad supondría “hipotecar un espacio estratégico para la ciudad”. En el caso de la segunda alternativa, el concejal considera que el uso preferente de ese bien debe ser “el más acorde a su utilización actual, con proyección de ocio y esparcimiento y no como zona de paso para un velatorio”. Por tanto, el acceso por el subsuelo supone una solución “con la que parece más fácil conjugar los intereses públicos y privados”, ha agregado.

Tras dejar claro que todavía debe determinarse su viabilidad, Santiago Pérez ha concluido que su área “será transparente, no ocultará información y siempre respetará la legalidad”.

Medidas Preventivas en relación con el COVID-19
Se informa que la reapertura de la Oficina de Atención al Ciudadano de la Calle Bencomo nº 16, se realizará desde el día viernes 12/06/2020, con un nuevo sistema de Cita Previa para efectuar trámites, garantizando así las condiciones adecuadas para cumplir con las medidas de seguridad necesarias y acorde a las recomendaciones de las autoridades sanitarias.
Deberá solicitar su Cita Previa mediante el teléfono 922601200
Un vez confirmada su cita se ruega puntualidad, debiendo acudir de forma individual y haciendo uso de mascarilla.
Además se recuerda que si es obligado a relacionarse electrónicamente con la GULL, los trámites deben efectuarse de forma telemática a través de la Sede electrónica sede.urbanismolaguna.es o de cualquier otro medio que garantice la comunicación electrónica.
Las solicitudes de cita previa con los técnicos del Organismo se atenderán exclusivamente mediante cita telefónica.
INFORMACIÓN SOBRE PAGOS
Considerando las medidas de prevención adoptadas como consecuencia de la crisis sanitaria COVID-19 en la OAMR de este OA. solo se admitirán los siguientes medios de pago: tarjetas de crédito o débito, y cheque bancario o conformado. En el caso de ingresos en concepto de fianzas o garantías también serán admitidos los pagos a través de aval bancario o de seguro de crédito o caución.

Santiago Pérez señala que hay que poner fin a la impunidad de las graves infracciones que se están produciendo en el agro municipal

El Ayuntamiento de La Laguna solicitará al Gobierno de Canarias que le sea delegada la potestad de sancionar las infracciones que se produzcan en materia de protección del suelo rústico en el municipio. La petición, que será planteada a través de una moción que se debatirá en un próximo pleno, surge a iniciativa del concejal de Ordenación del Territorio, Santiago Pérez, ante el incumplimiento de la legalidad urbanística detectado por la Gerencia de Urbanismo especialmente en el suelo agrícola.

Santiago Pérez explica que, desde hace meses, la Gerencia viene analizando una gran cantidad de información gracias a un convenio con Grafcan, que permite detectar de forma automatizada los cambios producidos en el territorio comparando las fotografías aéreas de un mismo entorno en diferentes años. Los datos obtenidos en esta primera campaña de revisión muestran que en los últimos cuatro años se han registrado 266 infracciones, de las cuales 205 se han cometido en suelo rústico de protección agraria.

“Si bien hemos detectado que en el suelo urbano las infracciones son pocas y de escasa entidad, no ocurre lo mismo en el suelo rústico de protección agraria, donde se está produciendo un gran número de infracciones, algunas de extraordinaria gravedad”, asegura el concejal.
“Estas infracciones, en general, no tienen que ver con la actividad propia del suelo agrario ni están relacionadas con nuestro sector agropecuario, sino que se trata de actividades de edificación con fines residenciales como construcción de chalets, dotación de piscinas y de solárium, etc…, muchas de las cuales quedan impunes y acaban consolidándose en el territorio”, asegura Santiago Pérez, “debido a que la Agencia de Protección del Medio Urbano y Natural del Gobierno de Canarias tiene una dotación insuficiente de recursos humanos para afrontar su tarea en el conjunto del Archipiélago”.

Ante esta situación, el Gobierno municipal solicitará a la Comunidad Autónoma, a través de la Consejería de Ordenación del Territorio y Transición Ecológica, que delegue en el municipio de La Laguna el ejercicio de la potestad de incoación, instrucción y resolución de los procedimientos relacionados con las infracciones contra la ordenación urbanística y territorial en suelo rústico fuera de asentamiento, así como de restablecimiento de la legalidad urbanística.

“Es una señal de colaboración y apoyo al Gobierno de Canarias y una expresión de voluntad y compromiso del actual grupo de Gobierno municipal de La Laguna en defensa del suelo agrario”, sostiene el concejal de Ordenación del Territorio. “Somos el primer Ayuntamiento de Canarias en reclamar esta función, que es perfectamente delegable desde el punto de vista legal, porque la Gerencia de Urbanismo sí cuenta con una importante dotación de medios humanos y podemos asumir esta responsabilidad con eficacia”.

De este modo, continúa Santiago Pérez, “podemos orientar nuestra actividad en materia de disciplina urbanística, priorizando la actividad inspectora, y en su caso la actividad sancionatoria, a atajar las grandes infracciones urbanísticas en suelo rústico. Nos parece una iniciativa importante desde el punto de vista de nuestro compromiso y nuestras prioridades políticas”.

“Sabemos que proteger el suelo agrario no consiste solo en ordenarlo y vigilarlo; hay que ponerlo en producción y hacerlo rentable, y Gobierno de La Laguna va a dar el do de pecho al respecto; algo que se hace más evidente en las circunstancias actuales, donde será necesario mejorar el autoabastecimiento de nuestras islas y de nuestro municipio”, concluye el concejal.